Kısa Mesafeli Denizyolu Taşımacılığı'na (KMDT) ilişkin Darboğazlar

1-) DARBOĞAZ TANIMI Genel olarak, Kısa Mesafeli Denizyolu Taşımacılığı'nın oldukça olumlu bir iş imajı bulunmaktadır; ancak bazı nakliyeci ve sevkıyatçılar, uzun geçiş (transit) zamanları ile karayolu taşımacılığındaki modlardan daha maliyetli oluşuyla Kısa Mesafeli Denizyolu Taşımacılığı'nı çok modlu taşımacılık zincirine tam entegre olmamış olarak ele almaya devam etmektedir.

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Potansiyel kullanıcılara Kısa Mesafeli Denizyolu Taşımacılığı'nın, çok modlu taşımacılığın esnek, güvenilir, maliyet ve zaman açısından etkin bir öğesi olduğunu göstermek.

2-) DARBOĞAZ TANIMI Karayolu taşımacılığı tehlikeli yük için denizyolu taşımacılığından daha az bağlayıcılığı olan mevzuat ve evrak işi gerektirir.

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Taşımacılık modları arasındaki mevzuatın uyumlaştırılması

3-) DARBOĞAZ TANIMI Ortak bir AB mevzuatına rağmen yerel gümrük memurlarının kendi kaideleri ve/veya AB mevzuatına ilişkin kişisel yorumları bulunmaktadır.

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Gümrük hizmetleri esnasında daha iyi iletişim kurulması; ortak AB mevzuatına daha sıkı uyulması gerektiğinin bu işlemlere dahil olan herkes tarafından anlaşılması

4-) DARBOĞAZ TANIMI İdari evraklarda yaşanan dille ilgili zorluklar

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Ulusal dil veya ulusal düzeydeki iki farklı dile bakılmaksızın, İngilizce'nin tüm idari belgelerde resmi dil olarak kullanılması

5-) DARBOĞAZ TANIMI Gümrük işlemlerinde kabul edilmeyen elektronik manifestolar ve tanınmayan elektronik mühürler

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Gümrük Müdürlüklerinin elektronik işlemleri yerine getirmesi

6-) DARBOĞAZ TANIMI "Düzenli hat gemileri": İki AB limanı arasında "düzenli" sefer yapan; ancak güzergah üzerinde AB dışı bir limanı ziyaret eden (serbest limanlar dahil) gemiler, bütün yükler için tüm gümrük işlemlerinden geçmelidir (AB dahil)

ÇÖZÜM ÖNERİSİ İki farklı yükün farklı ele alınabilmesi için gümrük mevzuatının değiştirilmesi

7-) DARBOĞAZ TANIMI Bir taşıma işletmecisinin belirli bir limana hizmet eden bir gemisi olduğunda, söz konusu taşıma işletmecisi sadece o liman için "Düzenli Hat Hizmeti" lisansı alabilir. (yani: lisans, taşıyıcıya değil gemiye bağlıdır)

ÇÖZÜM ÖNERİSİ "Düzenli Hat Hizmeti" lisansı, bir veya daha fazla gemiye bağlı olmamalı, kısa mesafeli denizyolu taşıyıcısına verilmelidir. Ayrıca, kısa mesafeli denizyolu taşıyıcılarının, diğer kısa mesafeli denizyolu taşıyıcılarından (*NVOCC) gemi yeri kiraladıklarında ortaya çıkan sorunlar da bu yolla çözülebilir.

8-) DARBOĞAZ TANIMI Avrupa'da Kısa Mesafeli Denizyolu Taşımacılığı (KMDT) hakkında karşılaştırılabilir istatistiksel verilerin eksikliği

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Kısa Mesafeli Denizyolu Taşımacılığı için menşei/varış matrisleri ile karşılaştırılabilir kara/deniz istatistikleri dahil, güvenilir denizcilik istatistiklerinin toplanmasında süregelen çalışmanın yapılması, Kısa Mesafeli Denizyolu Taşımacılığı (KMDT) ile taşınan tonların, kat edilen km başına ton (ton/km) olarak dönüştürülmesi için güvenilir bir matrisin tahsis edilmesi

9-) DARBOĞAZ TANIMI Modlar arası yükümlülük rejiminin (intermodal liability regime) eksikliği

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Hasar oranları, gerçeği göstermek ve çelişkili algılamalara yer vermemek için ifşa edilebilir veya şirket stratejilerinde kullanılabilir.

10-) DARBOĞAZ TANIMI Modlar arası zincirdeki her bir taşımacılık modu, dış masraflar da dahil olmak üzere kendi masraf payını kapsar. Karayolu ve demiryolu taşımacılık modları kendi masraflarını kapsamadığından Kısa Mesafeli Denizyolu Taşımacılığı'nın bu modlarla rekabeti zordur.

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Altyapısal masrafları/harçları kapsayan fiyatın sunulması

11-) DARBOĞAZ TANIMI Çeşitli modlar arasında teşvik önlemlerinin eşitsiz dağılımı

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Topluluk politikası ile ulusal politika, daha iyi bir denge oluşturmayı amaçlamalıdır.

12) DARBOĞAZ TANIMI 3. ülkelerden kamyonlar ile AB'ye taşınan akaryakıt miktarına ilişkin sınır kontrollerindeki eksiklik nedeniyle karayolu lehine rekabetin çarpıtılması

ÇÖZÜM ÖNERİSİ "AB sınır devletleri" tarafından dizel ithalat tasarılarının uygulanması

13-) DARBOĞAZ TANIMI Karayollarında azami ağırlıkta izin verilen yük araçlarına ilişkin ulusal mevzuatlardaki çeşitlilikler

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Uyumlaştırılmış yaklaşımı sağlamak için "uluslar üstü" yasal senet

14-) DARBOĞAZ TANIMI Liman hizmetleri piyasasındaki rekabet eksikliği. Liman hizmetleri için diğer taşıyıcılara serbest erişimi reddeden korumacı uygulamaların mevcudiyeti

ÇÖZÜM ÖNERİSİ İlgili tarafları, kısıtlayıcı uygulamaları gözden geçirmeleri/terk etmeleri için ikna etmek

15-) DARBOĞAZ TANIMI Bekleme zamanı, boş zaman, fazla zaman gibi mesai aralıklarının hesaplanmasına ilişkin limanlarda esnek olmayan çalışma şartları

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Gerekli kaynaklar ile ilave masraflar olmaksızın gemi varışında işlemlerin başlatılması

16-) DARBOĞAZ TANIMI Kısa Mesafeli Denizyolu Taşımacılığı bazı limanlarda Atlantik yük taşımacılığına öncelik verilmek suretiyle liman olanakları için rekabet etmelidir

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Limanlar, tüm kullanıcılar için ayrım olmaksızın eşit seviyede hizmet sunmalıdır

17-) DARBOĞAZ TANIMI Limanlar arasında veri aktarımı için EDI (elektronik veri değişimi) kullanımı halen yaygınlaştırılmış değildir.

ÇÖZÜM ÖNERİSİ EDI'nin (elektronik veri değişimi) limanlar arasında yaygın kullanımı. Limanlara ve limandan yapılan taşımacılık için telematik yönetim sisteminin kullanılması

18-) DARBOĞAZ TANIMI TEN-T'ye bağlanan kusurlu otoyol ve demiryolu bağlantıları

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Liman altyapısının artan kapasitesi ve liman art alanlarında (hinterland) modlar arası ve lojistik platformların kurulması

19-) DARBOĞAZ TANIMI Deniz limanlarından/limanlarına etkisiz ve yetersiz karayolu bağlantıları/güzergahları. Lojistik merkez ve modlar arası terminallerin eksikliği

ÇÖZÜM ÖNERİSİ Daha iyi bağlantıların ve lojistik merkezlerin oluşturulması

*NVOCC : Kendi yük taşıma senedini/konşimentosunu (bill of lading) basan, deniz nakliye işlemini yürütebilen; ancak bir line'ın (düzenli hat seferi yapan gemi) gemisini kiralayarak kullanan aracı nakliyecidir.